本招标项目 重庆江北国际机场有限公司空港航空地面服务分公司2026-2028年度国内客运急转服务外包项目 已由 重庆江北国际机场有限公司空港航空地面服务分公司批准，资金来自自筹资金 ，项目出资比为 100% ，招标人为重庆江北国际机场有限公司空港航空地面服务分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，评标办法采用综合评估法。

2.1 工作地点：重庆江北国际机场内

2.2 项目概况与规模：重庆江北国际机场位于重庆市两江新区，是国际航空枢纽重要门户机场。现有T3A、T3B两座航站楼同步运行，旅客保障能力可达8000万人次/年，2025年旅客吞吐量达5009.5万人次，稳居全国前九。重庆江北国际机场有限公司空港航空地面服务分公司（以下简称“地服分公司”）作为机场核心保障单位，主要负责国际(地区)、国内航班旅客、货邮行等地面服务保障工作。2025年，空港地服分公司完成旅客吞吐量2646.8万人次，占江北机场生产总量的52.8%。

随着航空市场逐步扩大，急转旅客数量持续增长，特别是国内客运急转旅客对服务效率、衔接顺畅度的要求不断提高，为进一步落实《重庆市推动江北国际机场高质量发展行动方案(2025―2027年)》文件要求，同时提升急转旅客服务质量，优化保障流程，确保旅客顺畅出行，地服分公司拟通过服务外包方式，引入专业服务团队承担2026-2028年度国内客运急转服务工作，本项目服务期限为2年，主要外包岗位为“舱到舱、门到门”急转旅客、急转行李的车辆驾驶员岗位及急转旅客引导服务岗位。

2.3 本次招标项目合同估算金额：8230479.84元/两年（不含增值税），招标人不承诺最低采购金额。

2.4 招标范围：

2.4.1 急转范围

（1）T3A转T3A同区急转：MCT为45-70分钟（含）之间；

（2）T3B转T3B同区急转：MCT为45-90分钟（含）之间；

（3）T3A与T3B双向跨区急转：MCT为45-90分钟（含）之间；

（4）其他局方或上级单位要求帮扶旅客（包含但不限于老弱病残孕及首乘旅客等）的中转保障。

（注：MCT是指机场最短中转衔接时间）

2.4.2 外包岗位类型

（1）保障国内急转旅客急转车辆驾驶员岗；

（2）保障国内急转行李急转车辆驾驶员岗；

（3）急转旅客引导及服务岗。 

2.5 岗位需求

2.5.1 岗位数量及要求

第一阶段（自合同期起第一年度）：拟启用12个岗位（驾驶员岗位8个，引导员岗位4个），按招标人要求提供T3A、T3B航站楼的急转保障服务。岗位实际启用数量将根据现场实际保障情况逐步实施。

第二阶段（合同期第二年度）：拟增加12个急转保障相关岗位，按招标人要求提供T3A、T3B航站楼的急转保障服务，岗位实际启用数量将根据现场实际保障情况逐步实施。

2.5.2 岗位及人员配置标准

驾驶员岗：鉴于本项目驾驶员岗在机坪作业安全风险较大，投标人至少按照一岗3人的标准进行人员配置，且驾驶员单日在岗时间不能超过12小时。根据现场实际情况，招标人在外包岗位相对固定的基础上，可动态调配同类岗位驾驶员工作区域，以满足双楼运行保障需求。

引导及服务岗：投标人按照国家劳动用工有关法律法规和政府监管要求，自行为引导服务岗配备必要的人员，履行相应的岗位职责，确保招标人要求作业时间内所有岗位均配备足够数量工作人员。

该项目按岗位外包，投标人至少需配备一名专职项目经理。该外包项目作业时间为24小时制，实际作业时间以进、出港航班出发、到达时间为准。根据保障需要，招标人有权要求投标人增加或减少相应岗位数量，并按岗位单价中标价进行结算。根据实际生产情况，招标人有权要求中标人早于或晚于拟定合同期限实施保障，并提前告知中标人。无论早于或晚于拟定合同期限开始实施保障，招标人以中标价格按月支付，实际保障天数不足一个月的，按单日费用乘以实际保障天数进行结算，单日费用为岗位数乘以岗位中标单价/30。

2.6 工作内容

2.6.1 国内客运急转旅客驾驶员

（1）负责驾驶旅客保障专用车辆，按规定路线安全转运急转旅客；

（2）协助引导员完成旅客引导、问询与全程监管，遇旅客异常情况及时上报与交接；

（3）负责保障车辆的日常检查与维护、报修与送修；按需接受调配，支援其他车辆保障任务。

2.6.2 国内客运急转旅客引导员

（1）负责在进港机位识别、分流与引导急转旅客，通过车辆或步行方式全程引导旅客至续程航班登机口，并与相关岗位进行交接；

（2）全程监管旅客，确保其在机坪区域不擅自行动、影响运行安全；

（3）为旅客提供问询与协助，处理保障过程中的异常情况并按规定上报；

（4）按要求填写保障单据、进行数据统计与交接；按需接受调配，支援其他中转保障任务。

2.6.3 国内客运急转行李驾驶员

（1）负责驾驶行李保障专用车辆，按规定路线安全转运急转行李；

（2）在机位或分拣区完成行李的查找、核对、换挂行李条、交接与记录；

（3）处理行李未找到、破损等异常情况并按规定上报；

（4）负责保障车辆的日常检查与维护、报修与送修；

（5）按需接受调配，支援其他车辆保障任务。

2.7 服务期限：合同期两年，合同具体生效日期以实际合同签订为准。

3.1  本次招标要求投标人须具备以下条件：

（1）投标人必须为在中华人民共和国境内注册的独立企业法人单位。

（2）财务要求

2022、2023年、2024年的各年度财务状况不亏损。

（3）业绩要求

2023年1月1日（以合同签订时间为准）至投标截止日止，投标人具有单项合同金额不少于200万元的驾驶类外包业绩。

3.2 其他要求详见招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项内容。

3.3 本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。