通许县晨汇粮食仓储物流园建设项目设计

 

 

 

 

招标文件

 

 

项目编号：HNKC-2026-003

 

 

 

 

 

 

 

 

目  录

第一章 招标公告................................................................... 1

第二章 投标人须知................................................................. 5

第三章 评标办法（评定分离）...................................................... 20

第四章 合同条款及格式............................................................ 25

第五章 服务内容及技术要求........................................................ 27

第六章 投标文件格式.............................................................. 28

 

第一章 招标公告

通许县晨汇粮食仓储物流园建设项目设计-招标公告

项目概况

本招标项目通许县晨汇粮食仓储物流园建设项目设计已由相关部门批准建设，招标人为通许县晨汇粮食收储有限公司，建设资金为专项债，出资比例100%，资金已落实。项目已具备招标条件，现委托河南省开创工程管理咨询有限公司就该项目进行公开招标。欢迎具备相应资格的单位参加投标。

一、项目基本情况

1、项目编号：HNKC-2026-003

2、项目名称：通许县晨汇粮食仓储物流园建设项目设计

3、项目地点：通许县长智镇西周村西

3、资金来源：专项债

4、项目规模及内容：项目总用地面积 35754.98 ㎡，总建筑面积 17203.88 ㎡，粮食总储备量 9.04 万吨。具体建设规模与内容如下：

（1）、生产设施

建设 6 栋散装平房仓建筑面积共 15782.84 ㎡，仓容共 9.04 万吨；

其中：

1#散装平房仓建筑面积 2693.92 ㎡，仓容 1.52 万吨；

2#散装平房仓建筑面积 2693.92 ㎡，仓容 1.52 万吨；

3#散装平房仓建筑面积 1663.06 ㎡，仓容 1.00 万吨；

4#散装平房仓建筑面积 1663.06 ㎡，仓容 1.00 万吨；

5#散装平房仓建筑面积 1663.06 ㎡，仓容 1.00 万吨；

6#散装平房仓建筑面积 5405.82 ㎡，仓容 3.00 万吨。

（2）、辅助设施

建设综合服务配套用房 1 栋，建筑面积 923.68 ㎡；建设配电房建筑面积 206.04 ㎡；消防水池及水泵房建筑面积 248.20 ㎡；门卫房建筑面积 43.12 ㎡。同时建设道路 16849.06 ㎡、给排水外线及消防34734.00 ㎡、电气 34734.00 ㎡、绿化 1267.00 ㎡、围墙、大门、门前桥等配套基础设施。

5、服务需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

（1）计划工期：至本项目竣工验收合格之日止。

（2）质量要求：满足国家及行业规定的设计标准，符合项目规划控制条件的要求，达到设计规范文 件规定的设计深度，通过施工图设计审查。

（3）招标范围：施工图设计、按合同规定配合施工、进行设计交底、工程竣工验收配合及报审配合等相关服务（详见第五章 服务内容及技术要求）。

6、合同履行期限：同服务期

7、标段划分，共1个标段：通许县晨汇粮食仓储物流园建设项目设计

8、确定中标人：本项目采用评定分离方式确定中标人。

9、本项目是否接受联合体投标：否

二、投标人资格要求

1、本项目的特定资格要求

（1）具有独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照）；

（2）设计资质需满足下列条件之一：①工程设计综合甲级资质；②商物粮行业甲级（或商物粮行业粮食工程/批发配送与物流仓储工程专业甲级）资质；③商物粮行业乙级及以上资质且同时具备建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质。

（3）项目负责人要求：须具备相关专业注册资格（建筑、结构或商物粮相关专业）及中级及以上职称，无在建项目（提供承诺书，格式自拟），需提供注册证书、职称证书、及近3个月社保缴纳凭证，确保能全程主导设计工作、及时响应项目需求。

（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；提供2024年的财务审计报告，新成立时限不足要求的提供自成立以来的基本户银行资信证明。

（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供声明函，格式自拟）

（6）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供2025年6月1日以来任意3个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）

（7）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供书面声明，格式自拟）

（8）法律、行政法规规定的其他条件；

（9）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动。【查询渠道：“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）】

（10）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、获取招标文件

1、时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。

2、地点：开封市公共资源交易中心网站。

3、方式：投标人应注册成为会员并取得CA密钥，在开封市公共资源交易中心网站http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，按要求下载招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。

4、获取招标文件后，投标人请到登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版投标文件制作电子投标文件。请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心和公司CA密钥推送信息。

四、投标截止时间及地点

1、时间：2026年03月24日上午09点30分（北京时间）。

2、地点：电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站会员系统中加密上传。

3、本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到达现场提交原件资料、无需到通许县公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录不见面开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。

4、投标人需要在开标前从基本帐户采取转账或电子保函或银行保函的缴纳方式提交一定数量保证金，具体要求详见招标文件。

五、开标时间及地点

1、时间：2026年03月24日上午09点30分（北京时间）

2、地点：通许县政务服务中心四楼第二开标室（通许县裕丰路西段）

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《河南省政府采购网》《开封市公共资源交易信息网》上发布。

七、提出异议的渠道和方式

线上：

根据汴公管办(2020)13号文件规定，投标人需在“开封市公共资源交易信息网”交易系统中提出质疑(异议)与投诉，招标人在规定时间内进行回复，各投标人应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态。递交地址:《开封市公共资源交易信息网》会员投标系统中本项目“质询信息”位置线上直接提起。

线下：

1.招标人受理异议的联系方式:

名称：通许县晨汇粮食收储有限公司

地址：通许县咸平大道西段北侧住建大厦

联系人：李宏

联系电话：13839972178

2.行政监督部门受理投诉的联系方式：

监督单位：通许县发展和改革委员会

联系方式：0371-24971789

八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1、招标人信息

名称：通许县晨汇粮食收储有限公司

地址：通许县咸平大道西段北侧住建大厦

联系人：李宏

联系电话：13839972178

2、招标代理机构信息

招标代理机构：河南省开创工程管理咨询有限公司

地址：开封市通许县裕丰路3号

联系人：刘女士

电话：0371-24990996

3、行政监督信息

监督单位：通许县发展和改革委员会

联系方式：0371-24971789

 

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

 

1.总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》相关政策等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

1.1.2 本招标项目采购人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本项目采购代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和资金落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 服务内容、服务期限、服务地点和服务质量

1.3.1服务内容：见投标人须知前附表。

1.3.2服务期限：见投标人须知前附表。

1.3.3服务地点：见投标人须知前附表。

1.3.4服务质量：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本招标项目相关的资格要求：见投标人须知前附表；

1.4.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目提供招标代理服务的；

（3）被责令停业的；

（4）被暂停或取消投标资格的；

（5）财产被接管或冻结的；

（6）在最近三年内有骗取中标或严重违约或出现重大质量问题的；

（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，同时参加同一合同项下的政府采购活动；

（8）未达到投标人须知前附表其他要求。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动所发生的一切费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 踏勘现场：见投标人须知前附表；

1.9.2 投标人自行踏勘现场发生的一切费用自理。

1.9.3 除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的有关情况和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，采购人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

详见招标文件目录

根据本章第1.10款、2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前招投标系统中提出，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以公告形式通知所有下载招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间：自招标文件澄清公告在相关网站发布之日起，即为默认收到。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人修改招标文件以发布公告的形式通知所有已下载招标文件的投标人。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间：自招标文件修改公告在相关网站发布之日起，即为默认收到。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

详见投标文件格式目录

3.2 投标报价

3.2.1 报价范围：见投标人须知前附表。

3.2.2 报价应具有唯一性，即只能有一个有效报价（要求只进行分类分项报价的项目除外）。本项目不接受任何有选择性的报价。

3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.4 报价币种：见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，自投标截止日起60日历天。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以公告形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。

3.4 资格审查资料

3.4.1投标人基本情况表应附相关的证明文件；

3.4.2 不接受联合体投标。

3.5 备选投标方案

见投标人须知前附表。

3.6 投标文件的编制

3.6.1 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标分项报价一览表在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。

3.6.2 投标文件应当对招标文件有供货期限、供货地点、投标有效期、服务质量、采购内容及技术要求等实质性内容作出响应。

3.6.3 投标文件签章见投标人须知前附表。

3.6.4 投标文件份数见投标人须知前附表。

4.投标

4.1投标文件的递交

4.1.1投标人应在本投标人须知规定的投标截止时间前上传投标文件。

4.1.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.1.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.1.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

4.2投标文件的修改与撤回

在规定的投标截止及开标时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。

5.开标

5.1 开标时间和地点

见投标人须知前附表。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。

（2）主持人点击“开标”，解密开始倒计时；

（3）投标人对所上传加密的投标文件在规定时间内进行解密。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）；

（4）解密时间结束后 5 分钟为质疑时间，若无投标人提出异议，开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在解密期间提出，采购人当场作出答复，并记录。否则视为无异议。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式，见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）采购人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）与投标人有其他利害关系；

（5）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.4评审程序

分初步评审、详细评审和推荐定标候选人三个阶段。

6.4.1 初步评审

6.4.2 资格性审查（如有）。在开标结束后由采购人或代理机构对其投标单位的资格进行审查，以确定其是否具备投标资格。如果不满足招标文件所规定的资格要求或提供资格证明文件不全的， 其投标将被拒绝（视为无效投标）。通过资格审查合格的投标人不足3家的，不得评标。

6.4.3形式与响应性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见评标办法）

评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。

6.4.4 投标人出现下列情况之一者，其投标为无效标，给采购人、代理机构或其他投标人造成损失的，应当承担赔偿责任：

（1）不具备招标文件中规定资格要求；

（2）投标文件内容不全，字迹模糊，难以辨认，未按规定格式填写而造成评委无法判别或比较；

（3）投标内容与采购内容及技术要求有重大偏离；

（4）投标人提交的是可选择的报价；

（5）投标人的报价明显低于其他通过资格性审查投标人投标报价的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效标处理。

（6）初审不合格，或提供虚假、失实资料的；

（7）向采购人及有关人员行贿或提供不正当利益；

（8）不符合法律、法规及招标文件规定的其他实质性要求及本章3.1 投标文件的组成的。

（9）因自身原因给采购人、招标机构造成经济损失的。

6.4.5细微偏差不影响投标文件的有效性

细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但个别地方存在漏项或者提供了不完善的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。如投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。

6.4.6投标文件的详细评审

经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其作进一步评审。

投标文件的澄清

A.为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。

B.投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。

C.投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。

D.澄清文件应按评标委员会规定的时间提交。

6.4.7评标委员会不对无效标进行评审。评标委员会拒绝投标人通过修正或撤消其不符合要求的偏差，使之成为具有响应性的投标。

6.4.8 评标办法及内容：具体内容详见评标办法。

7.合同授予

7.1 定标方式：见投标人须知前附表。

7.2 中标通知

在本投标人须知款规定的投标有效期内，代理机构向中标人发出中标通知书。

7.3 签订合同

7.3.1 中标人和采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格；采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标；给采购人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.3.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.4 付款方式

见投标人须知前附表

8.重新招标和改变采购方式

8.1 重新招标

有下列情形之一的，采购人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3家的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2 改变招标方式

重新招标后投标人仍少于3家或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的采购项目，经原审批或核准部门批准后改变采购方式。

9.纪律和监督

9.1 对采购人的纪律要求

采购人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员

不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10.需要补充的其他内容

其他需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

 

附件一：问题澄清通知

 

问题澄清通知

 

                      （投标人名称）：

 

评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或补正：

1.

2.

......

 

请将上述问题的澄清、说明或补正于            年     月     日   时     分前提交至系统（详细地址）

 

评标委员会：          （签字）

        年    月    日

附件二：问题的澄清

问题的澄清

 

评标委员会：

 

问题澄清通知已收悉，现澄清、说明或补正如下：

 

1.

2.

....

 

上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。

 

投标人：          （盖单位章）

法定代表人或授权委托人：          （签字或盖章）

        年    月    日

 

第三章 评标办法

（一）评标办法前附表

初步评审

 

注：所有投标人均在通过初步评审后才能进入详细评审环节。

  详细评审

1、评标方法（合格制）

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用合格制评审。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

资格评审标准：见评标办法前附表。

形式评审标准：见评标办法前附表。

响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 详细评审：见评标办法前附表。

3.评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章形式评审标准、响应性评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

3.1.2 投标人投标文件有以下情形之一的，其投标作无效标处理：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.2项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

d.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人系统确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章规定的评审标准进行评审，并对每一评审合格的投标人提出明确的评标结论。评审因素存在不合格的不得推荐为定标候选人。推荐定标候选人按照本章评标办法前附表执行。

3.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以系统形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行系统澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正（投标人应时刻通过电子交易系统关注项目情况，评标委员会向投标人提出的澄清要求、报价要求等，投标人应自系统发出30分钟（另有约定的从其约定）内回复，否则投标人自行承担责任。）。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的系统澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1评标完成后，评标委员会应当向招标人出具书面评标报告，推荐定标候选人。评标委员会应在评标报告中应当载明每个中标候选人的特点、优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由，并对技术、质量、安全、工期的控制能力等提供技术咨询建议。

3.4.2评标委员会成员对评标结果意见不一致时，应以书面形式说明其不同意见和理由，招标人可暂停本次评标行为，视情况选择择期复议、重新招标等处理方式，评标委员会成员有违法、违纪行为的，招标人可申请按照相关规定进行处理。

（二） 定标办法

 

1.定标依据

本次定标办法的制定依据下列文件进行：

《中华人民共和国招标投标法》；

《国务院办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔2023〕92号)；

《开封市国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》(汴公管办〔2023〕9号)；

《河南省发展和改革委员会关于印发《河南省政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法(试行)》的通知》豫发改公管规〔2025〕559号

本项目招标文件；

评标委员会推荐的合格定标人候选人名单；

招标投标全过程资料；

其他有关法律法规和相关制度。

2.定标原则

遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过定标程序确定中标人。招标人在收到评审报告后10日内完成定标工作，招标人对定标过程进行音、视频记录，并存档备查。定标地点为通许县政务服务中心四楼，不能按时完成定标工作的，应当通过开封市公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间。

3.定标委员会的组建

招标人应当组建定标委员会，负责对定标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定标工作应当由定标委员会独立完成。

定标委员会成员数量为 5人及以上单数，本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任，也可从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。

定标委员会成员与定标候选人有利害关系的应当主动申请回避。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。

4.定标方法

定标委员会将通过核查随机法进行定标

5.核查因素

定标委员会将对定标候选人进行定标核查。核查内容包括定标候选人资质证书、项目主要负责人证书及社保信息、业绩、财务状况、企业信用信息、企业受贿行贿情况等（ 核查网站：全国建筑市场监管公共服务平台http://jzsc.mohurd.gov.cn/；信用中国https://www.creditchina.gov.cn/）定标委员会查实有定标候选人存在影响中标结果的违反法律、法规及招标文件相关规定，不符合中标条件的，不得进入定标程序。

经核查后合格的定标候选人即可进入定标程序，如经核查合格的中标候选人数量少于三家，招标人应重新招标。

定标委员会应当严格履行定标环节核查责任，经核查发现定标候选人确有问题的，应当主动向行政监督部门报告，并依规否决相应定标候选人资格。 

  6.定标程序

定标委员会指定成员将通过核查的定标候选人对应的号码球放入摇号机，通过抽取确定中标人。

定标地点为通许县公共资源交易中心，定标时间由招标代理机构提前以邮箱形式通知；鼓励定标候选人参加定标会议，但不得扰乱会场秩序或做出影响定标会议正常进行的其他行为。

在定标现场，按照评标报告推荐候选人的先后顺序分别由定标候选人的法定代表人或其授权委托代理人现场随机选取代表各自号码的代码球，号码球为1至N号号码球（N为定标候选人数量）。未派人员参加定标会议的定标候选人由定标委员会成员代为抽取。

招标人授权的定标委员会代表将代码球放入摇号机，从中随机选取1个号码球，选取的号码球所对应的定标候选人即为中标人。

招标人授权的定标委员会代表将定标候选人对应的代码球和抽取结果进行记录，并由招标人授权的定标委员会成员进行签字确认。

7.定标报告

定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在定标候选人中确定中标候选人，并形成书面定标报告。

定标报告包括定标时间、定标地点、定标委员会组成名单，定标原则，定标方法、择优因素定标程序及定标结果等内容，中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目经理（项目总监、项目负责人）。

招标人应当在收到定标报告之日起3日内公示中标人候选人，公示期不少于3日。中标候选人公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标候选人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人（项目总监、项目经理、项目负责人）信息等内容，定标候选人的核查、考察、比较优势；核查未通过的定标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。

8.定标后结果处置

（1）确定的中标人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。

（2）对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以在已入围的定标候选人中重新选取确定中标候选人，也可以重新组织招标。

（3）对中标人以资金、技术等非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标的，招标人应当移交有关行政监督部门依法规进行处理。

10.定标候选人公示媒介

在《中国招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》同时发布。

 

 

第四章 合同条款及格式

（以实际签订合同为准）

 

 

第五章 服务内容及技术要求

项目总用地面积 35754.98 ㎡，总建筑面积 17203.88 ㎡，粮食总储备量 9.04 万吨。具体建设规模与内容如下：

（1）、生产设施

建设 6 栋散装平房仓建筑面积共 15782.84 ㎡，仓容共 9.04 万吨；

其中：

1#散装平房仓建筑面积 2693.92 ㎡，仓容 1.52 万吨；

2#散装平房仓建筑面积 2693.92 ㎡，仓容 1.52 万吨；

3#散装平房仓建筑面积 1663.06 ㎡，仓容 1.00 万吨；

4#散装平房仓建筑面积 1663.06 ㎡，仓容 1.00 万吨；

5#散装平房仓建筑面积 1663.06 ㎡，仓容 1.00 万吨；

6#散装平房仓建筑面积 5405.82 ㎡，仓容 3.00 万吨。

（2）、辅助设施

建设综合服务配套用房 1 栋，建筑面积 923.68 ㎡；建设配电房建筑面积 206.04 ㎡；消防水池及水泵房建筑面积 248.20 ㎡；门卫房建筑面积 43.12 ㎡。同时建设道路 16849.06 ㎡、给排水外线及消防34734.00 ㎡、电气 34734.00 ㎡、绿化 1267.00 ㎡、围墙、大门、门前桥等配套基础设施。

针对本项目，按甲方要求，工作内容如下：

一、服务范围

本项目针对通许县晨汇粮食仓储物流园建设项目设计的建设内容提供设计服务。

二、服务要求

1.前期咨询配合：协助招标人梳理需求、明确规划指标，对接相关主管部门，配合设计方案报批及评审会议，提供专业咨询建议。

2.各阶段设计：完成方案设计、初步设计、施工图设计全流程工作，明确仓储工艺、物流动线、安全防控等核心内容，确保图纸规范、无重大错漏。

3.施工及后期配合：提供施工技术交底、现场指导、设计变更、竣工验收配合服务，项目完工后完成设计资料归档，提供终身技术咨询。

三、履约验收

按照合同的约定和现行国家标准、行业标准对每一服务环节、履约情况进行考核与验收。必要时，招标人有权邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项服务的考核验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。

四、服务期限

自合同签订之日起至竣工验收合格，移交全部设计资料及成果文件至招标人为止。

 

 

第六章  投标文件格式

 

                      （项目名称）

 

 

 

 

投 标 文 件

项目编号：

 

 

 

 

 

投标人名称：          （企业电子签章）

法定代表人：          （个人电子签章）

日      期：        年    月    日

 

目 录

 

一、投标函及投标报价一览表

二、法定代表人身份证明

三、法人授权委托书

四、技术部分

五、综合部分

六、资格审查资料

七、承诺书

八、其他资料

 

 

 

 

 

 

 

 

一、投标函及投标报价一览表

1、投  标  函

 

致：          （采购人）

    我们收到了项目编号：          的招标文件，经详细研究，我们决定参加          （项目名称）投标活动并投标，我们郑重声明以下诸点并负法律责任。

1、愿按照招标文件中的条款和要求，以总报价人民币（大写）：       （小写）：         元，服务期限          （按招标文件规定），服务质量达到          参加投标。

2、如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的各项要求。

3、我们同意按招标文件中的规定，本投标文件的有效期为自投标截止之日起60日历天。

4、我们愿提供招标文件中要求的所有文件资料。

5、我们承认最低报价是中标的重要选择，但不是唯一标准。

6、我们已经详细审核了全部招标文件，包括修改、补充的文件（如果有）及有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

7、如我方中标，我方愿意按投标人前附表中的规定向采购代理机构支付本次招标代理服务费。

 

 

 

投标人名称：          （企业电子签章）

法定代表人：          （个人电子签章）

日期：        年    月    日

2.投标报价一览表

 

 

 

投标人名称：          （企业电子签章）

法定代表人：          （个人电子签章）

日期：        年    月    日

二、法定代表人身份证明

 

投标人名称：         

单位性质：         

地    址：         

成立时间：        年    月    日

经营期限：         

姓名：          性别：          年龄：          职务：         

系          （投标人名称）的法定代表人。

 

特此证明。

 

 

注：附法定代表人身份证扫描件。

 

 

 

投标人名称：          （企业电子签章）

日期：        年    月    日

 

三、法人授权委托书

 

 

本人           （姓名）          （身份证号）系          （投标人名称）的法定代表人，现委托我单位在职人员          （姓名）          （身份证号）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改          （项目名称）   投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：         

联系方式（手机号）：          （保持畅通）

电子邮箱：          （保持可通讯状态）

代理人无转委托权。

 

注：附授权委托人身份证扫描件。

 

 

 

投标人名称：          （企业电子签章）

法定代表人：          （个人电子签章）

日期：        年    月    日

注：如果由法定代表人签署投标文件，则无需提交授权委托书，此格式可不附。

 

四、技术部分

 包含但不限于评标办法中技术部分要求的内容。   

五、综合部分

 包含但不限于评标办法中综合部分要求的内容。

1.拟投入专业技术人员情况表

2.拟投入本项目的主要设备表

六、资格审查资料

1.投标人基本情况表

 

2.根据评标办法中“资格评审标准”提供相关证明材料。

七、承诺书

1.反商业贿赂承诺书

我公司承诺：

在          （项目名称）招标活动中，我公司保证做到：

一、公平竞争参加本次招标活动。

二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。

三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。

 

 

 

 

 

 

投标人名称：          （企业电子签章）

法定代表人：          （个人电子签章）

日期：        年    月    日

2. 硬件特征码承诺书

 

致：        （采购人名称）

我方在此承诺：

我公司独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。

 

特此承诺！

 

 

 

 

投标人名称：              （企业电子签章）

法定代表人：              （个人电子签章）

日期：      年      月      日

 

3.招标代理服务费承诺书

致：             （采购代理机构）

我们在贵公司组织的（项目名称：            项目编号：             ）招标中若获中标，我们保证按招标文件的规定，向贵公司一次性支付招标代理费用。否则，由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。

 

特此承诺

 

 

 

 

投标人名称：              （企业电子签章）

法定代表人：              （个人电子签章）

日期：      年      月      日

八、其他材料

 

1.招标文件要求的与本项目相关的其他材料；

 

2.投标人认为与本项目相关的其他材料。

 

注：招标文件中没有给出固定格式的，格式自拟。