发布时间：2026-04-07 11:38 信息来源： 原文链接地址
江苏省 沿海集团(仓东公司)土地开发项目（二期）地力提升项目招标公告
江苏省沿海集团(仓东公司)土地开发项目（二期）地力提升项目
招标公告
1.招标条件
本招标项目江苏省沿海集团(仓东公司)土地开发项目（二期）地力提升项目已由东政服投资备【2024】4号文件批准建设，建设资金来自自筹资金，项目出资比例为100%，招标人为东台市现代农业投资发展有限公司，招标代理机构为东台市兴华招标代理有限公司。项目已具备招标条件，现对江苏省沿海集团(仓东公司)土地开发项目（二期）地力提升项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：江苏省沿海集团（仓东公司）。
2.2建设规模：江苏省沿海集团(仓东公司)土地开发项目（二期）地力提升项目，项目区建设规模约为 742.9841公顷，其中实施地力提升范围面积约为 498.2640公顷。完成招标人提供的工程量清单、图纸及资料包含的全部盐碱地治理内容。
2.3合同估算价：约3705万元
2.4工期要求：盐碱地治理共计约70日历天，分三次实施盐碱地治理。2026年上半年改良一次，改良时间约30天；2026年下半年改良一次，改良时间约20天；2027年上半年改良一次，改良时间约20天（具体时间以甲方书面通知为准）。
2.5质量要求：壤水溶性盐总量低于 3 g/kg；2027年项目区土壤有机质含量≥10g/kg；
2.6本公告共划分成一个标段。
| 标段编号 | 标段名称 | 招标范围 |
| E3209810002000200002001 | 江苏省沿海集团(仓东公司)土地开发项目（二期）地力提升项目 | 江苏省沿海集团(仓东公司)土地开发项目（二期）地力提升项目：主要施工内容为土壤改良，完成招标人提供的工程量清单及图纸及资料包含的全部盐碱地治理内容。 |
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质等级及范围：具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且投标当日至本工程中标候选人公示期满上述资质动态核查均处于合格状态。
（2）业绩要求如下：投标人自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准）承担过单项合同金额在1000万元及以上的类似项目施工业绩（类似项目是指在盐碱地或农用地土壤改良、土壤治理、地力提升项目，以上项目包含新建、改建、扩建、改造等）。
【类似业绩的证明材料：中标通知书（或直接发包证明或成交通知书）、施工合同原件的彩色扫描件，否则业绩不予认可。】各项材料所反映的同一指标不一致的，以最小的为准。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况【提供经会计师事务所审计的近三年来（2022-2024年）财务审计报告】。
（4）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。
（5）信誉要求：
投标人不得存在下列情形：
①被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、东台市有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
②近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）
③被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
④投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。
3.2投标申请人代理人须为本单位的正式职工，投标时提供从2025年11月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明材料（劳动保障部门出具的社保证明材料，须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。若投标申请人代理人属事业编制人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。
3.3投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4本次招标不接受联合体投标。
3.5其他要求：
本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或总经理担任项目部成员。
本工程招标人不接受退休人员担任项目负责人。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）
4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2026年4月27日09时00分。投标人须在投标截止时间前完成电子投标文件上传至电子招投标系统。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
8.评标标准和方法
7.1评标方法：R综合评估法□合理低价法
7.2资格评审标准
7.3评分因素与评分标准
评标办法前附表
评标办法前附表与评标办法正文不一致的，以前附表为准。
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 1 | 评标方法 | 中标候选人排序方法 | 由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照综合得分由高至低产生1名中标候选人。 |
| 开标、评标步骤 | （一）开标；（二）招标人评标准备（清标）工作（见本章第3.1款规定）；（三）评标入围（见本章第3.2款规定）；（四）初步评审；（五）详细评审；（六）评标结果。 上一阶段未通过的不进入下一阶段评审。 | ||
| 2.1.1 | 形式评审标准 | 1.投标人名称 | 与营业执照一致 |
| 2.投标函签字盖章 | 有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章 | ||
| 3.授权委托书 | 代理人授权委托书符合第8章“投标文件格式”规定 | ||
| 4.承诺书 | 符合第8章“投标文件格式”承诺书编制规定已作出全面承诺 | ||
| 5.投标文件格式 | 符合第8章“投标文件格式”规定 | ||
| 6.一个报价 |
| ||
| 7.投标函与清单 | 两者报价一致 | ||
| 10.暗标的要求（如有） | 第2章“投标人须知”第3.7.5项选择暗标时应符合第8章“投标文件格式”暗标的要求 | ||
| …… | …… | ||
| 2.1.2 | 资格评审标准 | 1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
| 2.资质证书 | 符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 3.业绩要求 | 符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 4.安全生产许可证 | / | ||
| 5.项目负责人资格 | 符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 6.社会保险 | 符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 7.联合体（如有） | 符合第2章“投标人须知”第1.4.2项规定，联合体协议书和牵头人满足要求 | ||
| 8.不存在禁止投标的情形 | 不存在第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 | ||
| …… | …… | ||
| 2.1.3 | 响应性评审标准 | 1.投标范围 | 符合第2章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
| 2.工期 | 符合第2章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
| 3.质量标准 | 符合第2章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
| 4.投标有效期 | 符合第2章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
| 5.投标保证金 | 符合第2章“投标人须知”第3.4.项规定 | ||
| 6.工程量清单 | 符合第2章“投标人须知”第3.2款规定和第5章工程量清单填写要求 | ||
| 7.技术标准和要求 | 符合第7章技术标准和要求（合同技术条款）的规定 | ||
| 8.投标价格 | 不高于第二章“投标人须知”前附表第10.1款载明的最高投标限价。 | ||
| 9.不低于成本价 | 未被认定低于成本价 | ||
| 10.其他要求 | 不存在本章第3.3.2项规定的任何一种情形 | ||
| …… | …… | ||
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | W=A+B+C A：投标报价：60分 B：土壤改良实施方案：20分 C：其他因素：20分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 1、评标基准值计算方法的确定 开标时由招标人从以下方法中随机抽取确定：（招标人在招标文件发布时同时明确以下两种或两种以上方法，开标时随机抽取一种） ☑方法一； ☑方法二 2 、评标基准值计算具体细则： 方法一：评标基准价 =A×K，K 值在开标时由公证机构随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。 以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价(剔除不可竞争部分)，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(剔除不可竞争部分)（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件＜4时，则次低报价(剔除不可竞争部分)作为投标平均价A〕。 方法二：评标基准价S=T×A+M×(1-A)。 招标人最高投标限价T，招标人最高投标限价在评标基准价中所占权重A=0.6。投标人报价均值M:当有效投标人＜5个时，为所有有效投标报价的算术平均值；当有效投标人≥5个时，去掉20%最高价和20%最低价（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后的算术平均值。 上述预算价和评标价均应剔除不可竞争部分后参与计算和抽取；应剔除不可竞争的部分须在招标文件中予以明确，开标时不再另行计算。 特别规定：评标基准价一经确定不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外） | |
| 3.2.5 | 投标人最终得分的计算方法 | 投标人最终得分W=A+B+C A、C：由评委分别对A、C全部内容赋分并计算出各自A、C分。 B：由评委分别对B全部内容赋分并计算出各自B分，B最终得分按算术平均值计算（去掉一个最高评分、一个最低评分）。 | |
| 其他规定 | |||
| 打分及有关计算规则 | 评委应记名打分，打分未记名的和未按招标文件规定的打分办法打分的，一律按无效票处理。技术类评委打分在所有成员中去掉一个最高评分和一个最低评分后的算术平均值作为投标人该项（不论大项、小项）得分。每大项记分保留两位小数(第三位四舍五入)；评委打分总得分保留两位小数(第三位四舍五入)。计算过程中评标基准价、A值保留两位小数(第三位四舍五入)。偏离率百分比、报价得分等均保留两位小数(第三位四舍五入)，最终得分保留两位小数(第三位四舍五入)。 | ||
| 得分并列 | 投标人得分并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，比较至小数点后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由评标委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，由招标人确定排序。 | ||
| 有效投标不足三个以后的处理 | 评标委员会否决不合格投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标；如未否决全部投标，初步评审合格的投标中仍有投标人同时具备投标总价比较合理、盐碱地治理实施方案主要内容可行、项目管理机构及主要人员满足需要，可以继续评标。此过程由评标委员会专题讨论、按少数服从多数原则表决确定。 | ||
| …… | …… | ||
附件1：
评分标准
| 评分因素 | 分值 | 评分标准 | |
| 一 | 投标报价 | 60 |
|
| 1 | 投标报价 | 60 | 以评标入围的通过资格审查的投标报价(剔除不可竞争部分)等于评标基准价的得满分，投标报价(剔除不可竞争部分)相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
| 二 | 土壤改良实施方案 | 20 |
|
| 1 | 土壤改良方案 | 8 | 具备土壤改良与耕地质量提升实施能力，土壤改良方案需包含盐碱消减、有机肥力提升、耕层构建、科学管护内容、土壤检测监测等内容。土壤改良方案合理能有效保障耕地质量提升的目标达成，明确有机肥原料组成。方案较合理的得6-8分，方案一般的得4-6分，无描述的不得分。 |
| 2 | 质量保障措施 | 4 | 为本项目编制质量保证体系、总体工作规程、质量控制措施及执行情况等，内容详细具体，可操作性强。方案较合理的得3-4分，方案一般的得2-3分，无描述的不得分。 |
| 3 | 针对本标段重难点铺排节点计划及合理化建议 | 4 | 根据各阶段工作有针对性地提出项目难点、合理化建议、各工作时间节点计划等，内容详细具体，可操作性强。方案较合理的得3-4分，方案一般的得2-3分，无描述的不得分。 |
| 4 | 后续服务方案 | 4 | 实施完成后的持续跟踪及技术指导方案（包括但不限于种植技术指导）；指标入库过程中配合方案；问题与事故处理方案等内容详细具体，可操作性强。方案较合理的得3-4分，方案一般的得2-3分，无描述的不得分。 |
| 三 | 其他因素 | 20 |
|
| 1 | 项目团队 | 4 | 1、项目组成人员专业构成合理，同时包括农业、化学、种业、环境等相关专业人员的，每覆盖一个专业得0.5分。本项最高得2分。 2、上述项目组专业成员中具有全日制硕士学历的得0.5分，本项最高得1分。（同一人按学历高的得分，不重复得分）。 3、上述项目组专业成员中具有全日制博士学历的得1分，本项最高得1分。（同一人按学历高的得分，不重复得分）。 注：以上人员需提供毕业证书及学位证书，同时均需提供【从2025年11月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明及上述相关证书】的扫描件，否则不得分。（劳动保障部门出具的社保证明材料，须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。若上述人员属事业编制人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。未提供或提供的材料不符合要求的不得分。 |
| 2 | 投标人实力 | 10 | 1、投标人具有有效期内的盐碱地或耕地适用的土壤改良或土壤治理相关授权发明专利的，每获得一项得1分，本项满分2分。证明材料以专利证书原件扫描件为准，同时提供国家知识产权局网站查询截图（可评标现场查询），法律状态须为“发明专利权授予”或“专利权有效”；专利证书原件扫描件及查询截图二者缺一不可。专利名称如不能体现本专利适用于盐碱地或耕地的，须提供加盖投标人公章的其他相关证明材料。 2、投标人具有有效期内的土壤改良或土壤治理相关知识产权管理体系认证证书得2分，本项满分2分。证明材料以加盖投标人公章的认证证书原件扫描件为准。 3、投标人具有处于有效期内的高新技术企业称号得2分，本项满分2分。证明材料以证书原件扫描件为准，同时提供高新技术企业认定管理工作网站（http://www.innocom.gov.cn/gqrdw/index.shtml）主页公示公告子项内查询截图（可评标现场查询），二者缺一不可。 4、投标人自2021年1月1日（以发文时间为准）以来具有设区市级及以上盐碱地或耕地适用的土壤改良或土壤治理相关工程技术研究中心、工程研究中心等科技创新平台的，每获得1项得2分，本项满分2分。证明材料以设区市级及以上行政主管部门出具的相关文件原件扫描件为准。 5、投标人获得省级专精特新中小企业认定的得2分，本项满分2分。证明材料以省级行政主管部门发布的公示文件为准。 |
| 3 | 项目业绩 | 6 | 投标人自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有类似项目施工业绩（类似项目是指在盐碱地或农用地土壤改良、土壤治理、地力提升项目，以上项目包含新建、改建、扩建、改造等），每提供一份单项合同金额在2000万元及以上（金额以合同为准）的业绩得3分；本项最高得6分。 注：资格审查材料提供的业绩在此项中不可参加计分。类似业绩的证明材料：中标通知书（或直接发包证明或成交通知书）、施工合同原件的彩色扫描件，否则业绩不予认可。 |
9.其他内容
(1)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
(2)“盐城开标大厅系统”网址为：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn//open/#/login。
(3)投标文件制作工具为GEB8下载网址为：相应软件请至盐城市公共资源交易网下载中心下载---广联达制作工具下载（网址：http://47.96.237.140:8088/（选择盐城地区））。
(4)开标现场暂不核查投标保证金缴纳情况，评标时，由评标委员会审查。注：本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
(5)使用互联互通小助手CA登录遇到问题请联系：国信CA盐城专线:02589631967 CFCA盐城专线:18061882568。
(6)系统操作指导请联系:薛工13338617805蔡工15358238096张磊磊15396887667樊红丽15665152340。
10.本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
11.发布公告媒介
本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://ggzy.yancheng.gov.cn）同步发布。
12.联系方式
招标人：东台市现代农业投资发展有限公司
地址：东台市广场路6号
联系人：王先生
电话：18861960689
招标代理机构：东台市兴华招标代理有限公司
地址：东台市东达翰林缘商铺12-104号
联系人：吴先生
电话：13655118166
2026年4月7日