1．招标条件

本招标项目苏北灌溉总渠堤防加固工程已由江苏省发展和改革委员会以《省发展改革委关于苏北灌溉总渠堤防加固工程初步设计报告的批复》（苏发改农经发〔2023〕952号）批准建设，建设资金来自省级及以上补助和地方配套，出资比例为省级及以上补助90%，市县配套10%，招标人（项目法人）为阜宁县苏北灌溉总渠堤防加固工程征地拆迁领导小组，招标代理机构为江苏苏盛工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对苏北灌溉总渠堤防加固工程（阜宁段）使用林地恢复植被项目施工进行国内公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：项目位于盐城市阜宁县境内 。

2.2项目总体建设内容：苏北灌溉总渠堤防加固工程阜宁县境内实施南堤堤防加固29.325千米、南北堤防护71.766千米，工程涉及使用林地面积约102公顷，涉及板湖镇、陈集镇、古河镇、郭墅镇、芦蒲镇、三灶镇等7个镇，共计37个地块。地块主要位于S328省道两侧及苏北灌溉总渠中堆迎水坡范围内，各地块均为工程施工使用林地，施工结束后已按有关要求完成复垦，现状地类均为宜林地。现拟对所涉使用林地进行林地恢复，共计栽植杨树39918株，中山杉26196株。

2.3本合同项目招标范围：本次施工招标划分为1个标段，招标范围为苏北灌溉总渠堤防加固工程（阜宁段）使用林地恢复植被施工，包括整地挖穴、苗木栽植、抚育作业和管护作业等。具体内容详见本招标文件的有关要求，工程量详见招标文件工程量清单。对应概算投资金额：约235万元。

2.4本合同项目计划工期：约250天（电子投标文件按 250天填写），工程计划于2026年4月下旬开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准），2026年12月31日前完成裁植。

2.5工程质量等级：合格。

3．投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须具有独立法人资格（提供有效的营业执照）。

（2）业绩要求：投标人近5年内（2021年3月1日以来，时间以合同工程（完工）验收或竣工验收时间为准）有单项施工合同额≥100万元的造林或绿化工程施工业绩【业绩证明材料须提供：1、中标（成交）通知书（如有）；2、合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程（完工）验收鉴定书，或者由参建单位签字并盖单位公章的验收文件。）；前述序号2、3项二者缺一不可。如上述材料不能完全反映相关评审要素的，则需提供项目批复文件或发包人（或其主管部门）出具的加盖公章的证明材料】。

（3）财务要求：财务状况良好，基本存款账户目前未处于被国家有关机关查封、冻结情况（提供承诺函及相关财务报表，格式详见投标文件格式）。

（4）安全生产许可证要求：/

（5）项目经理要求：投标人拟任项目经理应具备中级及以上园林专业技术职称(①园林专业：指与园林绿化工程规划设计、园林绿化工程施工及养护管理等相关专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）等专业。②职称证书专业与要求专业不一致的不予认可；职称证书未注明专业的，须同时提供其毕业证书或职称申报表上所填专业进行专业认定，否则不予认可）；

（6）技术负责人要求：/

（7）其他主要人员要求：/

（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：/

（9）施工设备要求：具有承担本标段施工的能力。

（10）其他要求：

①投标人和法定代表人、拟任项目经理近3年内未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人出具书面承诺）。

②投标人不得存在被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。

③投标人不得存在被最高人民法院在信用中国网站中列入失信被执行人名单的情形。

④法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按被否决。

4．招标文件的获取

4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：盐城市全行业一体化招投标平台，网址为 https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2026年4月16日9时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2 开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。

6．踏勘现场和投标预备会

招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘。招标人不召开投标预备会。

7．评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。施工组织设计采用暗标评审。

7.2资格评审标准：

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.安全生产许可证要求	/
6.项目经理要求	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.技术负责人要求	/
8.其他主要人员要求	/
9.三类人员安全生产考核合格证书要求	/
10.施工设备要求	符合招标公告第3.1（9）项规定
11.其他要求	符合招标公告第3.1（10）项规定
12.社会保险	符合第8章“投标文件格式”规定
13.联合体	符合招标公告第3.2款规定
14.分包人资格	符合第二章“投标人须知”第1.11款规定
15.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
16.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法

S=T×A+B×（1-A）

式中：

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

A—T在评标基准价中所占的权重，A=0.6；

B—投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值，计算方法为：

剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值：①当剩余投标报价个数在10家（含）以下时，全部参与算术平均值计算；②当剩余投标报价个数在10家以上时，需去除最高投标报价和最低投标报价各20%（四舍五入取整）后计算算术平均值。③若所有有效报价均低于最高投标限价的85%，则B按最高投标限价的85%计算。

评标基准价计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数。

评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

最高投标限价：227万元（含预留金）；超过最高投标限价的投标均被否决。

7.4分值构成

总分值为100分，其中：投标报价：70分，施工组织设计：25分，项目管理机构：3分，其他评分因素：2分。

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	投标报价	70
1	投标总价	70	投标人的投标报价不得超过最高投标限价，否则将否决其投标。 评标基准价的计算方法见招标公告第7.3款。 投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比，相同得最高分70分，并以此为基数，进行下面各项的打分： 每高1％，在70分基础上扣1.0分，扣完为止； 每低1％，在70分基础上扣0.5分，扣完为止； 偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100% 数值之间采用内插法计算。 上述计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”。
二	施工组织设计（暗标）	25	提醒：施工组织设计相关描述不得违背暗标要求，暗标要求详见投标人须知前附表3.1.3款。
1	栽植作业	8	①苗木采购（品种、规格大小等）、运输方式合理可行得4分，有缺陷扣0.1～2.0分，无表述不得分； ②苗木种植程序、方法及技术措施科学合理可行得4分，有缺陷扣0.1～2.0分，无表述不得分。
2	抚育作业	4	苗木种植后的抚育作业方案合理可行、措施有保障得4分，有缺陷扣0.1～2.0分，无表述不得分。
3	管护作业	4	苗木种植后的管护方案合理可行、措施有保障得4分，有缺陷扣0.1～2.0分，无表述不得分。
4	对本工程项目实施的重点、难点所采用的的技术措施	5	对本工程项目实施的重点、难点有解决方案且方案合理可行得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，无表述不得分。
5	工程进度计划及资源配置	2	①施工进度计划合理、工期保证措施可行得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，无表述不得分； ②设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工需要，保证方案可行得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，无表述不得分。
6	质量、安全保证措施	2	①质量保证体系健全、方案可行、措施得力得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，无表述不得分。 ②安全管理体系与措施内容全面，方案及措施合理可行得1分。有缺陷扣0.1～0.5分，无表述不得分。
三	项目管理机构	3
1	项目经理业绩	1	拟任项目经理近5年内（2021年3月1日以来，时间以合同工程（完工）验收或竣工验收时间为准）担任过单项施工合同额≥200万元的造林或绿化工程施工项目经理业绩的，有1项得1分，本项最高得1分。 【业绩证明材料须提供：1、中标（成交）通知书（如有）；2、合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书，或合同工程（完工）验收鉴定书，或者由参建单位签字并盖单位公章的验收文件）；前述序号2、3项二者缺一不可且项目经理姓名须一致，如上述任一业绩证明材料中未能反映项目经理姓名、任职情况的，应附有业绩项目发包人（或其主管部门）出具的加盖公章的相应证明，否则不予认可。如上述材料不能反映相关评审要素的，则需提供项目批复文件或发包人（或其主管部门）出具的加盖公章的证明材料，否则不予认可】 须提供上述人员2025年11月1日以来任意1个月在本单位依法缴纳社保的证明材料，否则不得分。
2	管理人员配备	2	投标人拟任技术负责人具有工程类或园林绿化类高级（含）以上技术职称得2分。（须提供职称证书）。 须提供上述人员2025年11月1日以来任意1个月在本单位依法缴纳社保的证明材料，否则不得分。
四	其他评分因素	2
1	企业业绩	2	投标人近5年内（2021年3月1日以来，时间以合同工程（完工）验收或竣工验收时间为准）承担过单项施工合同额≥200万元的造林或绿化工程施工业绩的，每有1项得1分，本项最多得2分。 【业绩证明材料须提供：1、中标（成交）通知书（如有）；2、合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书，或合同工程（完工）验收鉴定书，或者由参建单位签字并盖单位公章的验收文件）；前述序号2、3项二者缺一不可。如上述材料不能完全反映相关评审要素的，则需提供项目批复文件或发包人（或其主管部门）出具的加盖公章的证明材料】。

7.5关联标段限制中标项目数量规定

/

• 其他内容

（1）本项目监督部门：阜宁县水务局，联系方式：0515-87212892。

（2）本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（http://47.96.237.140:8088/#）。

（3）“盐城开标大厅系统”网址为： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login   

（4）本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料，登录网址为http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login

省主体管理平台维护人员联系方式：025-83668675  

系统操作指导请联系：薛工 13338617805 或蔡工 15358238096 或张工 15396887667 或樊工15665152340

使用江苏省公共资源交易CA互联互通助手登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:18932255322  江苏数科CA(原国信CA）盐城专线:0515-69083400

在移动CA办理、登录系统、使用过程中遇到问题请联系：标信通APP：400-658-7878  苏招通APP盐城专线：18932255322  苏e通APP：400-025-1010 新点标证通APP：400-998-0000

• 发布公告的媒介

本招标公告同时在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、盐城市公共资源交易平台（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）同步发布。

10．联系方式

招标人：阜宁县苏北灌溉总渠堤防加固工程征地拆迁领导小组
地址：盐城市阜宁县阜城大街72号

联系人：徐洲洲

联系电话：18752291373

 

招标代理机构：江苏苏盛工程造价咨询有限公司

地址：南京市雨花台区花神大道23号10号楼3楼1038室

联系人：王杨（项目负责人） 张玉清 张晓磊

电话：025-86570485  17314408268