发布时间：2026-03-13 16:59 信息来源： 原文链接地址
东台市2026年度国家水土保持重点工程双新小流域综合治理项目施工招标公告
东台市2026年度国家水土保持重点工程双新小流域综合治理项目
施工招标公告
合同编号：DTSB-2026-SG
东台市2026年度国家水土保持重点工程双新小流域综合治理项目已由盐城市水利局《关于东台市2025年度国家水土保持重点工程双新小流域综合治理项目实施方案的批复》（盐水农〔2024〕16号）批准建设，建设资金来自省级以上补助和地方财政配套资金，出资比例为省级以上投资360万元，县级配套240万元，招标人（项目法人）为东台市水利工程建设中心，招标代理机构为北京中昌工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
2.1项目建设地点：东台经济开发区。
2.2项目总体建设内容：整治河道岸坡6条，河段长度8.1㎞，共实施圆木桩护岸2.51㎞，栽植乔木1827株，灌木2761株，水生植物0.23hm2，草本植物13.69hm²，保土耕作
178.46hm²等。
2.3本合同项目招标范围、对应投资金额
2.3.1本合同项目招标范围：除保土耕作之外的全部工程建设内容的施工，工程量详见招标文件第5章工程量清单。
2.3.2对应建设投资金额：约600万元。
2.4本合同项目计划工期：180日历天。计划开工时间2026年3月，具体开工日期以监理签发的开工通知为准。
2.5质量要求：合格。
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包三级或以上资质。
（2）业绩要求：投标人近5年内（2021年3月1日以来，以合同完工或竣工验收时间为准）有单项施工合同价200万元及以上类似施工业绩（提供业绩证明材料要求详见投标人前附表第1.4.1项要求）。
（3）财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，财务状况良好，未处于财产被接管、冻结和破产状态。（提供承诺函，格式详见第六章投标文件格式）
（4）安全生产许可证要求：投标人具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证（提供有效的安全生产许可证）。
（5）项目经理要求：a.本单位正式职工（退休返聘人员不得担任），须提供社会保险经办机构出具的在本单位从2025年12月份以来的任意一个月的社会保险缴费证明。
b.拟任的项目经理应具备水利水电工程专业二级或以上建造师注册证书【如投标人拟任的项目经理以水利水电工程一级建造师参与投标的，须提供电子注册证书，纸质注册证书作废（执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市[2021]40号）文件规定）】水利专业中级或以上职称，目前无主体工程在建（相关要求详见投标人须知前附表1.4.1规定）。
c.近5年内（2021年3月1日以来，以合同工程验收（合同工程完工验收）或竣工时间为准）以项目负责人（含项目经理、项目副经理、技术负责人）身份在本单位担任单项施工合同价200万元及以上小流域或河道整治工程施工业绩【提供业绩证明材料要求详见投标人前附表第1.4.1款】。
（6）技术负责人要求：a.本单位正式职工（退休返聘人员不得担任），须提供社会保险经办机构出具的在本单位从2025年12月份以来的任意一个月的社会保险缴费证明）；b.具有水利专业中级及以上职称。
（7）其他人员要求：无
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理和专职安全管理人员须持有水行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为A、B、C三类），专职安全管理人员配备数量最低要求：1人，须提供社会保险经办机构出具的在本单位从2025年12月份以来的任意一个月的社会保险缴费证明。
（9）信用等级要求：无
（10）施工设备要求：无
（11）其他要求：
投标人不得存在下列情形：
1）被有权部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
2）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录的。（均自记录之日起至投标截止日止）
3）被人民法院列为失信被执行人（包括自然人和单位）的信息正在被“信用中国”“信用江苏”网站公布的，在投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
4）其他因不符合法律法规要求而限制相关招标投标活动的。
凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。以投标截止时间“信用中国”“信用江苏”网站公布信息为准。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出异议、无法投标等情形的，责任自负）
4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：盐城市全行业一体化招投标平台，网址为https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gbweb/#/login。
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年4月7日9时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。并自行承担踏勘期间一切安全责任。
7.1评标方法：综合评估法。施工组织设计采用暗标评审。
7.2资格评审标准
| 评审因素 | 评审标准 |
| 1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
| 2.资质证书 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
| 3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
| 4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
| 5.安全生产许可证 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
| 6.项目经理资格 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
| 7.技术负责人资格 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
| 8.其他人员要求 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
| 9.三类人员安全生产考核合格证书 | 符合招标公告第3.1（8）项规定 |
| 10.信用等级要求 | 符合招标公告第3.1（9）项规定 |
| 11.施工机械设备 | 符合招标公告第3.1（10）项规定 |
| 12.其他要求 | 符合招标公告第3.1（11）项规定 |
| 13.社会保险 | 符合招标公告第3.1（5、6、7、8）项规定 |
| 14.联合体 | 符合招标公告第3.2项规定 |
| 15.分包人资格 | 符合第2章“投标人须知”第1.11项规定 |
| 16.不存在禁止投标的情形 | 不存在第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
| 17.资格审查资料的特殊要求 | 符合第二章“投标人须知”第3.5项规定 |
7.3评标基准价的计算方法
S=T×A+B×(1-A)
式中：
S 为评标基准价；
T 为招标人最高投标限价；
A 为招标人最高投标限价权重系数，为A=0.6；
B 为剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标，并经过算术修正（如有）之后剩余投标人有效投标报价的算术平均值：当剩余有效投标报价个数≤10个时，B 取所有剩余有效投标报价的算术平均值；当剩余有效投标报价个数＞10个时，B 取所有剩余有效投标报价剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值。全部有效报价均低于最高投标限价85%时，B按照最高投标限价85%计算。
评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。（计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数，第3位四舍五入）
最高投标限价： 5308363.42 元。投标报价高于最高投标限价的为无效标。
7.4分值构成：总分100分，W=A+B+C（A、B、C对应内容重新划分如下）
A：
（1）投标报价：64分
（2）单位业绩：：2分
B：
（3）项目管理机构：2分
C:
（4）施工组织设计：32分
7.5评分因素与评分标准
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | |
| 一 | 投标 报价 | 本工程评标基准价的计算见本章第7.3款。 投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同得最高分64分，并以此为基数，进行下面各项的打分： 1.偏差率每超过评标基准价+1%扣1分，最多扣至0分； 2.偏差率每超过评标基准价-1%扣0.5分，最多扣至0分。 3.投标报价的偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100% 数值之间采用内插法计算。 上述计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数，第3位四舍五入；评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；评标价高于招标文件设定的最高投标限价的，为无效投标文件。 | 64 | |
| 二 | 单位 业绩 | 业绩 | 近5年内（2021年3月以来，以合同完工或竣工验收时间为准）担任单项施工合同价300万元及以上小流域或河道整治工程施工业绩的，有1个得1分，最高得2分； 【提供业绩证明材料要求详见投标人前附表第1.4.1款，企业与项目经理个人的同一业绩不重复计分。】 | 2 |
| 三 | 项目管理机构 | 项目负责人资历和业绩 | 近5年内（2021年3月以来，以合同工程（完工）或竣工验收时间为准）在投标单位以项目负责人（含项目经理、项目副经理、技术负责人）身份在本单位担任单项施工合同价300万元及以上小流域或河道整治工程施工业绩的，得1分。 【提供业绩证明材料要求详见投标人前附表第1.4.1款，且所有证明材料中项目负责人（含项目经理、项目副经理、技术负责人）应为同一人，且各证明材料中均须体现该项目负责人的姓名。如业绩证明材料中无法体现（含项目经理、项目副经理、技术负责人）为同一人的，应附发包人（或其主管部门）出具的相应证明材料。】 | 1 |
| 管理人员 配备 | 1.施工员、质检员（质量员）、安全员（1名）、资料员、材料员等管理人员配备齐全并具有相应岗位证书得1分，缺任一项不得分； 上述人员不得重复得分，提供相应证书扫描件及社会保险经办机构出具的在本单位从2025年12月份以来的任意一个月的社会保险缴费证明。 | 1 | ||
| 四 | 施工组织设计（暗标） | 1.施工方案与技术措施 | 15 | |
| 1.1工场布置和其他临时设施布置 | 项目部、各工场布置和其他临时设施布置方案合理可行得3分。有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不分 | 3 | ||
| 1.2绿化工程施工组织方案 | 绿化工程施工工艺与技术措施合理可行，质量有保证，管护期内（2年）对栽植绿化进行养护，管护队伍管理措施得当、管护周期合理、方案切实可行的得3分。有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不分 | 3 | ||
| 1.3木桩护岸工程施工方案 | 木桩支护工程施工方案与技术安全措施合理，质量有保证得3分。有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。 | 3 | ||
| 1.4亲水平台工程施工方案 | 亲水平台工程施工方案与技术安全措施合理，质量有保证得,3分。有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。 | 3 | ||
| 1.5土方施工组织方案 | 土方施工方案与技术措施合理得3分，有缺陷扣0.1~1.5分，无表述不得分 | 3 | ||
| 2.质量保证措施 | 质量保证措施健全；质量保证措施科学合理，影响质量的关键因素分析准确，关键工序有质量控制方案且合理可行；质量检测有计划，现场抽检/送检满足相关规范及相关规定要求，得3分。以上内容有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。 | 3 | ||
| 3.安全管理体系和措施 | 安全管理体系健全，安全保证措施、投入计划科学合理，安全专项方案先进、合理、可行，得3分。以上内容有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。 | 3 | ||
| 4.水土保持工程 | 水土保持工程施工工艺与技术措施合理可行，质量有保证得3分。有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。 | 3 | ||
| 5.环境保护措施 | 环境保护方案满足环境保护要求得3分。有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。 | 3 | ||
| 6.施工进度计划和保证措施 | 影响进度的关键因素分析准确、关键线路保证措施合理可行；劳动力安排合理可行、能满足进度要求，有施工进度计划及劳动力安排图（或表）；机械设备配备和材料投入合理可行、能满足进度要求，得3分。以上内容有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。 | 3 | ||
| 7.资源配置计划 | 设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工需要，保证方案可行得2分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。 | 2 | ||
（1）本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（http://47.96.237.140:8088/#）。移动CA驱动、硬件CA驱动下载地址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。
（2）“盐城开标大厅系统”网址为：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login。
（3）本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料，登录网址为http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login。
省主体管理平台维护人员联系方式：025-83668675。
系统操作指导请联系：广联达0515-69083535或0515-69083538。
使用江苏省公共资源交易CA互联互通助手登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线：18932255322江苏数科CA（原国信CA）盐城专线：0515-69083400。
在移动CA办理、登录系统、使用过程中遇到问题请联系：标信通APP：400-658-7878苏招通APP盐城专线：18932255322苏e通APP：400-025-1010新点标证通APP：400-998-0000。
（4）投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统作出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。
（5）本项目监督部门：东台市水务局，联系方式：0515-69890862。
本招标公告同时在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、盐城市公共资源交易平台（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）上发布。
招 标 人：东台市水利工程建设中心
地 址：东台市广场路6号
联 系 人：张女士
联系电话：13815542339
招标代理机构：北京中昌工程咨询有限公司
地址（盐城分公司）：东台市金海广场702室
项目负责人：彭先生 15371235180
联 系 人：练女士 18105110880
电子邮件：793641654@qq.com
2026年3月13日