发布时间：2026-03-12 20:36 信息来源： 原文链接地址
沿河路南、中南东路西侧地块(景山二号地块)建设 项目招标公告
1.招标条件
本招标项目 沿河路南、中南东路西侧地块(景山二号地块)建设项目 已由 盐城市亭湖区政务服务管理办公室 以 《关于沿河路南、中南东路西侧地块(景山二号地块)建设项目核准的批复》亭政服投资核准（2025）12号 批准建设，招标人为 江苏兆汇置业有限公司 ，建设资金来自 自筹 ，项目建设采用：☑自建。项目已具备招标条件，现对该项目 沿河路南、中南东路西侧地块(景山二号地块)建设项目的施工进行公开招标。
江苏建博工程管理咨询有限公司受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1 标段名称： 沿河路南、中南东路西侧地块(景山二号地块)建设项目
2.2 建设地点： 盐城市亭湖区文峰街道境内
2.3 建设内容： 本次招标含沿河路南、中南东路西侧地块(景山二号地块)建设项目的施工，包含但不限于桩基、土建、水电安装、消防、暖通空调、智能化、室内外装修（含幕墙、安全防护等）、采用混凝土结构装配式施工、电梯采购安装、附属场地、景观绿化等，具体详见招标人提供的施工图纸和工程量清单，招标人保留调整招标范围的权利。
2.4 质量要求： 合格
2.5 工程规模： 项目占地面积约17226平方米，项目总建筑面积约57577平方米（其中：地上约4.3万平方米，地下约1.45万平方米）。最高层数 23层，最高点高度约72.4米。
2.6 工程合同估算价（万元）： 约23206万元
2.7 单位工程及招标范围说明： 本次招标含沿河路南、中南东路西侧地块(景山二号地块)建设项目的施工，包含但不限于桩基、土建、水电安装、消防、暖通空调、智能化、室内外装修（含幕墙、安全防护等）、采用混凝土结构装配式施工、电梯采购安装、附属场地、景观绿化等，具体详见招标人提供的施工图纸和工程量清单，招标人保留调整招标范围的权利。
2.8 工程类别和技术复杂程度：
工程类别：☑特大型
☑技术复杂工程：采用混凝土结构装配式施工
2.9 工期： 790日历天
2.10 是否属于政府采购工程：
☑否
□是
2.10.1是否专门面向中小企业预留：
□是
☑否
3.投标人资格要求
3.1投标人资质类别和等级： 投标人须具备行政主管部门核发的建筑工程施工总承包二级及以上施工资质的独立法人，并具有有效的安全生产许可证 ；
3.2拟选派项目负责人专业及资质等级： 项目负责人必须是投标人本单位正式职工，并具有建筑工程专业二级及以上建造师注册证书，同时具有有效的安全生产考核合格证书（B类） ；
3.3资格审查必要条件：
3.3.1财务要求：投标人应具有独立承担民事责任的能力（未处于财产被接管和破产等状态）。
3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；
3.3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
3.3.5项目负责人必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
本项目招标文件项目负责人有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。绿化养护、市政养护工程招标，对项目负责人是否有在建工程不作要求。
3.3.6.投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时提供代理人、投标承诺的项目负责人 从 2026 年 1 月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。
3.3.7申请人不得有招标文件第二章申请人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4资格审查可选条件：
3.4.1☑企业承担过类似工程；
类似工程认定标准：企业自 2021 年 3 月 1 日以来承担过单项合同价13200万元及以上的房屋建筑工程的施工总承包项目或工程总承包(EPC)项目，其质量达合格及以上等级（本项目房屋建筑工程不包含厂房、物流仓储，如提供的合同中含厂房、物流仓储的，应以扣除厂房、物流仓储相应指标后的业绩为准。），类似工程业绩须提交的材料详见投标人须知3.5。
注：（1）投标人如提供工程总承包业绩的，只对下列项目业绩评审：①投标人单独承担过的工程总承包项目业绩；②投标人为联合体牵头单位或成员身份，须承担过工程总承包项目中的施工总承包业绩。
3.4.2符合法律法规规定的其他条件：
凡存在以下情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因下述情形，导致其资格审查不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定：
☑被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、（项目所在地）有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
☑在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知12.1.1、12.1.2所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。
☑近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）
☑投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”相关网站公示且在有效期内的。
3.5 本工程不接受联合体投标。
4．资格审查办法
☑本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
5．评标办法
本次招标采用综合评估法-评定分离
| 评标入围 | |||||
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |||
| 1 | 中标候选人排序方法 | 按照评标结果优劣顺序推荐7名不排序的中标候选人，当不少于3名时，全部推荐为中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以施工组织设计得分高的优先。 | |||
| 2.1.1 | 评标入围条件 | 投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标： 至投标截止时间止，未按招标文件要求递交投标保证金； 投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件； 投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。 | |||
| 初步评审 | |||||
| 2.2.1 | 形式性评审标准 | 投标人名称 | 投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料。 | ||
| 投标函 签字盖章 | 投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。 | ||||
| 投标文件的组成 | 符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。 | ||||
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价。 | ||||
| 暗标 | 符合招标文件有关暗标的要求。 | ||||
| …… | …… | ||||
| 2.2.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。 | ||
| 安全生产许可证 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。 | ||||
| 资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。 | ||||
| 项目负责人资质 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。 | ||||
| 项目负责人 安全生产考核 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。 | ||||
| 项目负责人其他要求 | 项目负责人必须满足下列条件： （1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业； （2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。 | ||||
| 业绩要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。 | ||||
| 联合体投标人（如有） | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1、1.4.2项规定。 | ||||
| 其他禁止性情形 | 无第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任一项情形。 | ||||
| 其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。 | ||||
| …… | …… | ||||
| 2.2.3 | 响应性 评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。 | ||
| 工期 | 投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。 | ||||
| 工程质量 | 投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。 | ||||
| 投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。 | ||||
| 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。 | ||||
| 投标报价 | 无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定。 | ||||
| 承诺书 | 按照招标文件要求提交有效的承诺书。 | ||||
| 其他 | 无第三章“评标办法”5.无效标条款所列情形。 | ||||
| …… | …… | ||||
| 详细评审 | |||||
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |||
| 2.3.1 | 分值构成 （总分100分） | 评标是否分两个阶段进行： ☑采用两阶段评标方式 评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。 第一阶段详细评审分值构成： 施工组织设计： 18 分 投标人业绩： 2 分 不良记录：该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，按照系统里的扣分值直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。 第一阶段汇总得分是否带入第二阶段 ☑是 □否 第二阶段详细评审分值构成： 投标报价： 80分 | |||
| 2.3.2 | 评标基准价计算方法 | 一、评标基准价计算方法： □ 招标人直接选择方法五作为评标基准价的计算方法； ☑ 在投标文件开启（解密）后，由招标人代表从以下方法一、方法二中随机抽取一种。 ☑方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。 评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由 招标人代表 随机抽取确定，K值的取值范围为： 95%～98% ； ☑方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标预算价为B，则： 评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1－Q1； Q1的取值范围为： 65%～85% ； K1的取值范围为： 95%～98% ； K2的取值范围为：建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%。； Q1、K1值在投标文件开启（解密）后由 招标人代表 随机抽取确定。K2的取值为： 95% 。 二、特殊情形下，评标基准价调整方式： □评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 □评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 ☑评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 三、如采用两阶段评标，未入围第二阶段评审的单位不参加评标基准价计算。 | |||
| 2.3.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×（投标报价－评标基准价）／评标基准价 注：投标报价应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算 | |||
| 详细评审 | |||||
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |||
| 2.3.4(1) | 施工组织设计评分标准 | 施工组织设计 评分评审 | （1）评标委员会对各投标人的施工组织设计按照以下评审要点进行评分，施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第（3）项篇幅扣分和项目负责人陈述及答辩）。 （2）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 （3）篇幅要求： ☑施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.01分。 （4）项目负责人陈述及答辩，必须采用“暗标”法进行评审。 各投标人委派的项目负责人需携带本人有效居民身份证原件在2026年4月8日14时30分前抵达盐城市公共资源交易中心（地址：府西路一号国投商务楼C楼四楼）开标一室并签到，接受评标委员会要求其陈述及答辩测试。各投标人及相关人员需提前做好相关准备工作。项目负责人未能在规定时间到达指定地点并参与测试的，视为自动放弃陈述答辩。 | ||
| 评分因素 | 页数要求 | 分值 | |||
| ☑总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分 | 不超过 4 页 | 0.70-1.00 分 | |||
| ☑施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置 | 不超过 4 页 | 0.70-1.00分 | |||
| ☑施工进度计划和各阶段进度的保证措施 | 不超过10 页 | 1.40-2.00分 | |||
| ☑施工过程各阶段质量安全的保证措施 | 不超过10页 | 2.10-3.00分 | |||
| ☑劳动力、机械设备和材料投入计划 | 不超过12 页 | 1.40-2.00分 | |||
| ☑关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案 | 不超过20页 | 2.80-4.00分 | |||
| ☑新技术、新产品、新工艺、新材料、新能源运输工具、智能建造、绿色建造、绿色建材等应用 | 不超过15页 | 1.40-2.00分 | |||
| ☑BIM等信息技术的使用 | 不超过 5 页 | 0.70-1.00分 | |||
| ☑项目负责人陈述及答辩 |
| 2 分 | |||
| 2.3.4(2) | 投标人业绩评分标准 | ☑项目负责人类似工程业绩 | 投标项目负责人自2021年3月1日（含）以来（以竣工验收证明时间为准，有效期含2021年3月1日，但不含本工程投标截止之日）以项目负责人身份承担过单项合同总建筑面积达29000平方米及以上的房屋建筑工程的施工总承包项目或工程总承包(EPC)项目，其质量达合格及以上等级，每有1个得2分，最高得2分。资格审查业绩不参与本项加分。 本项目房屋建筑工程不包含厂房、物流仓储，如提供的合同中含厂房、物流仓储的，应以扣除厂房、物流仓储相应指标后的业绩为准。 注：投标人如提供工程总承包业绩的，只对拟投标项目负责人以工程总承包项目经理或施工项目负责人身份承担过以下项目业绩评审：①投标人单独承担过的工程总承包项目业绩；②投标人为联合体牵头单位或成员身份，须承担过工程总承包项目中的施工总承包业绩。 本项计分材料要求见投标人须知3.5。 （注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）项目负责人业绩不是投标人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。） | 2 分 | |
| 2.3.4(3) | 投标报价评分标准 | 投标报价评审 | 评标价等于评标基准价的得 80 分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣 0.9 分，每偏低1%扣 0.6 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 注：投标报价应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算；等于评标基准价的得满分，相对评标基准价每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值为负偏离扣分的1.5倍。 | 80 分 | |
| 2.3.4(6) | 不良记录 | 不良行为记录扣分 | 该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，按照系统里的扣分值直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。 | ||
| 3.4 | 推荐中标候选人 | 如初步评审合格投标人≤ 7名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，推荐所有投标人为中标候选人进入定标阶段；如初步评审合格投标人＞7 名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，投标人详细评审得分从高到低排名，得分前 7 名的投标人进入定标阶段，详细评审得分并列第 7 名， 比较至小数点后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由评标委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，以施工组织设计得分高的 方式确定入围中标候选人。如初步评审合格投标人少于3名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。中标候选人推荐不排序。 | |||
| 4.2 | 定标标准 | 1、必选定标因素 （1 ）报价因素。 比较所有中标候选人投标报价与其算术平均值的偏差，偏差越小得票数越高，偏差绝对值相同的，负偏差的得票数高。偏差最小的得3票，其次2票，以此类推，排名第3以后的得0票。 （2）评标委员会评标报告。 由定标委员会成员根据评标委员会报告综合考虑中标候选人的优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由，对各中标候选人综合考评。最优的得3票，其次2票，以此类推，排名第3以后的得0票。 （3）施工方案。对各中标候选人的施工组织设计方案是否符合项目实际需要进行评判。最优的得3票，其次2票，以此类推，排名第3以后的得0票。 2、可选定标因素 （1）拟派项目管理机构及人员配备情况。 对项目负责人、项目管理人员取得建设工程类注册执业资格（建造师、造价工程师）、建设工程专业技术资格级别，项目机构成员专业配置齐全程度及合理性进行评判。最高的得1票。 （2）拟派项目负责人类似工程业绩。 项目负责人业绩必须为在本企业承接的，且仅限１个。指标、数量均满足要求的得1票（可并列），否则不得票。业绩数量按招标文件要求提供，多提供的按本项弃权处理。 注：投标人必须按招标文件明确的必选定标因素和可选定标因素制作定标因素一览表，对应列入相关证明材料，一览表中未列入的材料，不作为定标得票的依据。投标人同一事项不重复扣票。 | |||
| 4.3 | 定标方法 | ☑ 票决法：定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。 □ 集体议事法：由定标委员会根据定标标准对各中标候选人进行集体商议，成员各自发表评价意见，最终由定标委员会负责人确定中标人。 | |||
6.招标文件的获取
6.1招标文件获取时间为： 2026 年 3 月 12 日至 2026 年 4 月 8 日 9 时 00 分。
6.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。
7.投标文件的递交
7.1 投标截止时间为 ： 2026 年 4 月 8 日 9 时 00 分。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。
7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。
7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。
8.其他要求
8.1投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
8.2本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
8.3本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（http://47.96.237.140:8088/#）。移动CA驱动、硬件CA驱动下载地址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login
8.4“盐城开标大厅系统”网址为： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login
8.5本项目投标人须知前附表中从江苏省公共资源交易经营主体库信息系统中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login
8.6在使用过程中遇到问题可通过以下方式解决：
（1）江苏省公共资源交易经营主体库信息系统维护人员联系方式：025-83668675
（2）系统操作指导请联系: 广联达0515-69083535或0515-69083538
（3）使用江苏省公共资源交易CA互联互通助手登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:18932255322 江苏数科CA(原国信CA）盐城专线:0515-69083400
（4）在移动CA办理、登录系统、使用过程中遇到问题请联系：标信通APP：400-658-7878 苏招通APP盐城专线：18932255322 苏e通APP：400-025-1010 新点标证通APP：400-998-0000
9.1 本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）同步发布。
9.2本次招标公告为第 1 次发布。
10.联系方式
招标人：江苏兆汇置业有限公司
联系人：吴女士
电话：0515-89918850
地址：盐城市青年东路53号东亭国际商务中心B座4楼
招标代理机构：江苏建博工程管理咨询有限公司
联系人：孙女士、黄女士
电话：13222456210、18705105265
地址：盐城市世纪大道619号6楼
电子邮箱：1341570572@qq.com
10.2相关部门
招投标行政监督部门：盐城市亭湖区数据局
联系电话： 0515-89802669
招标人或者其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：