3.5.6 近三年（2023 年3 月 1  日至递交投标文件截止日）  内，投标人不得在合同中违约、被驱逐出现场 、亦未曾因任何原因而被废除合同；

3.5.7 近三年（2023年 3 月 1  日至递交投标文件截止日） 内，投标人不得存在交通运输部或黑龙江省交通运输厅取消投标资格并处于处罚有效期的情况；

3.5.8 投标人 需对投标单位 、法定代表人和项 目经理 、项 目总工进行行贿犯罪档案查询工作 ，有行贿犯 罪 行 为 的 不 得 参 加本 项 目 投 标 （  行 贿 犯 罪 行 为 的 认 定 以 投 标 人 提 供 的 在 中 国 裁 判文 书（  http://wenshu.court.gov.cn /） 网站上无行贿犯罪查询记录 的承诺函为准） ；

3.5.9 本次招标要求本项 目投标企业 、法定代表人及项 目负责人不得被最高人民法 院在" 中 国执行信息公开 网" 网站中列入失信被执行人名单 ， 否则其投标将被否决。

3.6 本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2024年度公路施工企业信用评价或交通运输部2024年度公路建设市场全国综合信用评价被认定为 D 级的投标人投标。尚无黑龙江省交通运输厅 2024 年度公路施工企业信用评价或交通运输部2024年度公路建设市场全国综合信用评价的 ，信用评价不被认定为 D 级。

3 . 7  本次招标评标采用技术评分最低标价法 ，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

4.   招标文件的获取

4 . 1   凡有意参加投标者 ，请在 “ 黑龙江省公共 资源交 易 网 ””进行用户注册 、 办理数字证书 ，使用数字证书登录 “ 黑龙江省公共资源交易 网 ”  ，选择相应项 目 ， 明确所投标段 ， 下载招标文件等资料。下载时间为 2026 年03月16日00时00至2026年03月 20日00 时00分（北京时间）。

注 ：在下载截止时间内至少下载一次招标文件 ， 下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件 。如在下载时间截止前未下载招标文件 ，投标人自行承担相应责任。

有关手续请查看" 黑龙江省公共资源交易 网" 中 的《 服务指南 》 黑龙江省公共资源交易平 台投标文件制作操作手册 、 黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频 、 黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频 ，技术支持咨询联系电话： 400998 0000。

4 .2  投标人未按“ 黑龙江省公共资源交易网” 的流程要求完成全部操作的 ，自行承担相应责任。

5.   投标文件的递交及相关事宜

5 . 1  招标人不组织踏勘现场 ，不召开投标预备会。

5 . 2  本项 目为线上开标 。开标时 ，投标人应在线上对其投标文件进行解密 。各投标人须在开标时 间前安装好数字证书驱动程序 ，提前登录 “ 交易平台-不见面开标大厅 ”  ，按照 “ 黑龙江省公共资源交易网-服务指南 ” 中的操作手册完成开标程序。

5.3  投标文件递交截止时间为2026年04月08日09时00分（即开标时间） ，投标人应于该截止时间前将投标文件第一个信封（商务及技术文件 ）、第二个信封（报价文件 ） 上传至 “ 黑龙江公共资源交易 网 ” 上 的“ 交易平台 ” 进行网上投标。

第一信封开标时间：2026年04月08日09时00分，上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件 中 ，切勿 出现有关报价 内容 ， 由于投标人 自身原 因导致投标报价在第一信封泄露 ，投标人 自行承担责任 。如需填报价请用“ 0 ”代替。

第二信封开标时间： 具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准 ， 招标人将于第一个信封（商务及技术文件） 评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间 ，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面 ， 如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作 ， 投标人自行承担责任。

5 .4  评审地点： 黑龙江省公共资源交易中心。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江省公共资源交易网上发布 。

7. 联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位： 牡丹江市交通运输局

联系电话： 0453-8120966

联系人： 许先生

招 标 人 ：牡丹江市公路养护中心

地     址 ： 黑龙江省牡丹江市阳明区光华街489 号

联 系 人：王先生

电    话：13946344688

招标代理： 黑龙江省亿翔基业全过程项目管理有限公司

地    址：黑龙江省哈尔滨市南岗区黑龙江省哈尔滨市南岗区清明三道街附7号桥北小区东区10号楼

二层联 系 人：丛女士

电    话：15663743088

附录 1  资格审查条件(资质最低条件)

 

施工企业资质等级要求

投标人必须具有国内独立法人资格 ，持有行政管理部门核发的营业执照 ， 具备有效的安全生产许可证。 投标人均须具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包叁级（含叁级） 及其以上施工资质。

注：投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录2  资格审查条件(财务最低要求)

 

财 务 要 求

近年财务状况良好 ， 财产没有处于被接管 、冻结 、破产状态 ，提供 202 5  年度财务审计报告（投标文件须附财务审计报告扫描件） ；新成立公司以成立时间为准（成立未满一年的公司可不提供财务审计报告） 。

附录3  资格审查条件(业绩最低要求)

 

业 绩 要 求

无

附录4  资格审查条件(信誉最低要求)

 

信 誉 要 求

（ 1 ） 不得被省级及以上交通运输主管部门取消招标项 目所在地的投标资格且处于有效期内。 （2） 不得被责令停业 ，暂扣或吊销执照 ，或吊销资质证书。 （3） 不得进入清算程序 ，或被宣告破产 ，或其他丧失履约能力的情形。 （4）近三年（2023 年 3月 1  日至递交投标文件截止日） 内，投标人不得有拖欠农民工工资行为； （5） 近三年（2023年 3 月 1  日至递交投标文件截止日） 内，投标人不得有重大质量、安全责任事故； （6） 近三年（ 2023 年 3 月 1  日至递交投标文件截止日 ） 内 ，投标人不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦未曾因任何原因而被废除合同； （7） 近三年（2023年3 月 1  日至递交投标文件截止日） 内 ，投标人不得存在交通运输部或黑龙江省交通运输厅取消投标资格并处于处罚有效期的情况； （8） 投标人需对投标单位 、法定代表人和项 目经理 、项 目总工进行行贿犯罪档案查询工作 ，有行贿犯罪行 为 的 不 得 参 加 本 项 目 投 标 （ 行 贿 犯 罪 行 为 的 认 定 以 投 标 人 提 供 的 在 中 国 裁 判 文 书网站上无行贿犯罪查询记录的承诺函为准） ； （9） 本次招标要求本项 目投标企业 、法定代表人及项 目负责人不得被最高人民法院在" 中国执行信息公开网" 网站中列入失信被执行人名单 ， 否则其投标将被否决。 （ 10 ） 本次招标不接受黑龙江省交通运输厅 2024  年度公路施工企业信用评价或交通运输部 2024  年度公路建设市场全国综合信用评价被认定为 D  级的投标人投标 。 尚无黑龙江省交通运输厅 2024  年度公路施工企业信用评价或交通运输部 2024  年度公路建设市场全国综合信用评价的 ，信用评价不被认定为 D  级

注：

1.近三年是指 2023 年3 月 1   日～递交投标文件截止日；

2.投标人需提供承诺即可；

3.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录5  资格审查条件(主要管理人员最低要求)

 

人员	数量	资格要求	在岗要求
项 目经理	1	公路工程相关专业工程师及以上职称 ，持有公路工程专业二级及以上建造师注册证书（注册单位名称必须与投标人名称一致） ， 并持有交通运输主管部门颁发的有效 B  类安全生产考核合格证 ，且安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致 。 提供连续3  个月（202 6   年 01月至 2026  年 03   月 ）本单位为其缴纳养老保险的证明 。 （ 同时提供养老保险联网查询方式及相关信息 ，包括但不限于条形码 、社保编号 、身份证号、查询密码等 ， 以便招标人必要时进行核查 。未联网企业无法提供养老保险查询方式及相关信息的 ， 须提供当地社保部门出具的未联网证明 ，如依法不需要缴纳养老保险的 ，应提供相应证明 。 ）若项 目经理为退休人员 ， 需提供与企业签订的劳动合同以及退休证。	无在岗项 目（指 目前 未在其他项 目上任 职 ，或虽在其他项 目 上任职但本项 目 中标 后能够从该项 目撤 离）。
项目总工	1	公路工程相关专业 中级及 以上职称 ， 提供连续 3   个 月（2026   年 01  月至 2026年 03  月 ）本单位为其缴纳养老保险的证明 。 （ 同时提供养老保险联网查询方式及相关信息 ，包括但不限于条形码 、 社保编号 、 身份证号 、 查询密码等 ， 以便招标人必要时进行核查 。未联网企业无法提供养老保险查询方式及相关信息的 ， 须提供当地社保部门出具的未联网证明 ， 如依法不需要缴纳养老保险的 ，应提供相应证明 。 ）若项 目总工为退休人员 ， 需提供与企业签订的劳动合同以及退休证。

注：

1. 公路工程相关专业：公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等。

2.应提供拟委任项目经理的建造师电子注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件，如从网站查询不到或与查询到的信息不符，则不予通过资格审查。

3.如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供承诺，承诺上述人员能够从任职项目上撤离。

4.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

5.提供连续3个月（2026 年 01 月至 2026 年 03 月）本单位为其缴纳养老保险的证明

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。